胡主席在全軍黨的建設(shè)座談會上強(qiáng)調(diào)，“要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)”。這一重要指示，為我們新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最根本的是要把黨支部戰(zhàn)斗堡壘建堅(jiān)強(qiáng)，不僅做到“建在連上”，還要做到“強(qiáng)在連上”。

    發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動導(dǎo)向作用，把支部戰(zhàn)斗堡壘作用作為基層科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工程突出出來。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞強(qiáng)化黨組織功能基層科學(xué)發(fā)展這個(gè)的重點(diǎn)工程聚焦用力。一是從推動部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的高度來定位。從調(diào)研中看，當(dāng)前有的支部、部分黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)成一般活動，沒有作為基層黨建的抓手真正重視起來。因此，要進(jìn)一步用胡主席重要指示和上級部署要求統(tǒng)一官兵思想，充分認(rèn)清開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，以高度的自覺性積極投入創(chuàng)爭活動。二是用檢討的思維方式來評估。通過集中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，基層黨組織面臨的矛盾問題得到了較好解決，功能得到明顯加強(qiáng)，但不能估計(jì)過高。如，我們還有一些基層支部連續(xù)五年以上進(jìn)入不了先進(jìn)行列。評估基層黨組織建設(shè)水平，要淡看成績，多看問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實(shí)加以解決。三是以“雙五”標(biāo)準(zhǔn)來衡量。“五個(gè)好”、“五個(gè)帶共”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)，也是對基層黨組織和黨員提出的普遍要求?；顒又?，要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化具體條件，把基層黨建提升到新的起點(diǎn)和層次。四是以科學(xué)求實(shí)的方法來指導(dǎo)。加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，必須克服“大呼隆”的方式和只抓評比不抓建設(shè)的短期行為，堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)。201 0年，沈空部隊(duì)黨的建設(shè)以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、立體抓建的思路，區(qū)分團(tuán)以上黨委班子、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨組織三個(gè)層次，采取分類指導(dǎo)、典型引導(dǎo)、一線督導(dǎo)等辦法大力推進(jìn)，基層黨的建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下一步，將區(qū)分建制連隊(duì)、股臺隊(duì)站、機(jī)關(guān)等不同類型黨支部和不同層次黨員，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、樹立樣板、實(shí)施評比，確?；顒拥闹攸c(diǎn)始終放在強(qiáng)化黨支部能力上。

    發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動融合作用，把支部戰(zhàn)斗堡壘作用的經(jīng)常性工作落到實(shí)處。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨建工作經(jīng)常性的重要內(nèi)容，也是經(jīng)常性思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的載體?；顒又?，要努力做到“五抓五強(qiáng)一結(jié)合”。一是抓學(xué)習(xí)強(qiáng)班子。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織搞好融合，做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提高黨委（支部）班子和黨員干部帶領(lǐng)部隊(duì)完成任務(wù)的能力素質(zhì)。二是抓制度強(qiáng)黨性。刨先爭優(yōu)活動必須突出“黨味”，著眼黨性，抓好七項(xiàng)組織生活制度落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識。三是抓骨干強(qiáng)隊(duì)伍?；顒又校獔?jiān)持把支部委員、黨小組長突出出來，堅(jiān)持在執(zhí)行重大任務(wù)中錘煉能力素質(zhì)，在密切官兵關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用。四是抓風(fēng)氣強(qiáng)根基。要引導(dǎo)基層黨支部端正對風(fēng)氣建設(shè)的認(rèn)識，切實(shí)做到樹正氣、剎歪風(fēng)，以公開公平公正來贏得官兵的信任。五是抓書記強(qiáng)核心。沈空基層黨支部書記中，有30%任職不滿一年，有14%軍政“一肩挑”，還有一些黨員干部剛轉(zhuǎn)正就進(jìn)支委、入黨沒兩年就當(dāng)書記，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)班子關(guān)鍵是強(qiáng)書記，這是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。“一結(jié)合”就是與中心任務(wù)緊密結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動一定要緊緊圍繞中心工作來展開，與中心任務(wù)緊密融合，確保“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

    發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動激勵(lì)作用，不斷增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用的內(nèi)在動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要?jiǎng)恿C(jī)制。要通過活動開展，調(diào)動黨員關(guān)心黨建、支持黨建、參與黨建和基層建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。一要在公開承諾中激勵(lì)促動。指導(dǎo)基層黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)與“雙爭”結(jié)合起來，對照“五句話”總要求和“雙五”標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差跑，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃措施。抓實(shí)公開承諾這一重要環(huán)節(jié)，在接受大家監(jiān)督中增強(qiáng)緊迫感。二要在互幫互學(xué)中堅(jiān)定信心。注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)推廣不同類型基層黨組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在學(xué)典型、趕先進(jìn)中增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的決心和信心。三要在上評下議中鞭策推動。各級黨委、政治機(jī)關(guān)利用參加民主生活會、工作總結(jié)、考核幫建班子等時(shí)機(jī)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行講評；結(jié)合落實(shí)民主評議黨員、黨員思想?yún)R報(bào)等制度，組織黨員、群眾對支部和黨員進(jìn)行民主評議，鞭策基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、力爭上游。四要在公正評選中激發(fā)熱情。實(shí)施評選要堅(jiān)持條件、程序、結(jié)果“三公開”，防止和克服人為保先進(jìn)、搞平衡照顧、降低條件湊數(shù)等不良傾向；表彰宣揚(yáng)要形式多樣，充分發(fā)揮思想導(dǎo)向、行動引領(lǐng)作用；實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)要與支部書記和優(yōu)秀黨員的切身利益掛起鉤來，讓先進(jìn)的得實(shí)惠、后進(jìn)的受觸動，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力提升建設(shè)水平。